El crack del 29 y su impacto en la economía peruana (página 2)

Sin embargo la prosperidad indefinida y el optimismo se
extendían por todas partes. Eran los años dorados
de EEUU, el consumo crecía y la exaltación
nacionalista también. Se creyó que se alcanzaba a
ser una sociedad opulenta. Los años fueron tan buenos para
EEUU que se decía: "Los más ricos se
enriquecieron mucho más deprisa que los pobres dejaban de
serlo". Los norteamericanos despegaron un asombroso fan de
enriquecerse rápidamente y con un mínimo de
esfuerzo. Fue al ánimo especulativo que fue creciendo
día a día, hasta las personas más importante
de la Florida se lanzaban a comprar terrenos que sin motivo
alguno aumentaban su valor. Los negocios eran tan rápidos
y buenos que los agentes de la bolsa se prestaban dinero de los
bancos para prestarles a sus clientes, tomando como
garantía sus mismos títulos valores. Pues con las
buenas ganancias de las bolsas que llegaban a una ganancia de un
50% anual y el interés que pagaban por los créditos
bancarios era de 12%, las utilidades que obtenían eran
grandes.

A medida que esa prosperidad aumentaba, los empresarios
inversionistas ya no sabían que hacer con tanto dinero,
así que buscaban nuevos mercado de negocios. Prestaban
dinero a Alemania y a otros países e instalaban sus
industrias en el extranjero (Argentina, Brasil entre otros).
También invertían en maquinaria que
permitían aumentar la producción, como le
advirtieron que tendrían dificultad en vender tanta
mercadería, empezaron a invertir en bienes de lujo, como
joyas o yates y en negocios especulativos Esta situación
no podrías continuar indefinida, ya que dependía
exclusivamente del alza de la bolsa y ésta era ficticia,
fruto exclusivo de la "especulación" y de la mente y la
creencias que la economía de los EEUU era
inquebrantable.

Los diarios contaban historias extraordinarias: el
criado de un corredor de bolsa que había ganado 250 mil
dólares en el mercado ; un ejecutivo que había
invertido un pequeño capital en acciones de la
Niles-Bement Pond y ahora tenia un fortuna; una viuda que se
había comprado una casa de campo con sus ganancias en
acciones de la empresa Kennecott.

En 1928, algunos síntomas de lo que podría
ocurrir comenzaron a darse, los ingresos de la población
no habían subido tanto, como para que el consumo
seguía creciendo. Los almacenes se abarrotaban de
mercadería que no podían venderla y muchas
fábricas comenzaron a despedir trabajadores, sin embargo
la fiesta en la Bolsa continuaba , quienes no
veían la realidad, si no una fiebre especulativa de
los buenas utilidades que les brindaban los valores,
pese a que la situación económica de la empresas no
eran las verdaderas. Nadie quiso darse cuenta de la
gravedad de la situación.

CRISIS

Fue así que en los días finales de
setiembre y comienzos de octubre de 1929 las cotizaciones fueron
buenas y malas, pero aún se hacían buenos
negocios.

A partir del 19 de octubre de 1929 la situación
comenzó a ponerse color de hormiga, fue entonces cuando el
jueves 24, estalló el pánico en la Bolsa de
New York , ese día se pusieron a la venta 12,894,650
acciones y la demanda fue casi nula; el descenso de las
cotizaciones osciló entre 12 y 15 enteros. Un grupo de
banquero y hombres de negocio intentaron frenar la caída
comprando acciones, gracias a ello el viernes y el sábado
parecía que se iba a detener la baja, pero el lunes 28
comenzó el desastre, el índice del times
bajó 49 entero y fue el más desastroso de la
histórica de Wall Street, se ofrecieron a la venta 33
millones de títulos y lo índices bajaron de nuevo.
La Bolsa había quebrado y la crisis fue inevitable y se
extendió al sistema bancario, a la industria, el comercio
y al agro estadounidense. Debido a la baja espectacular en los
precios de las acciones, muchos particulares, empresarios
perdieron grandes fortunas, sus consecuencias se sintieron en
todo el mundo y perduraron hasta la segunda guerra
mundial.

"En cientos de oficina a lo largo del país, se
veía hombre que contemplan la derrota cara a cara. Uno
caminaba lentamente de un lado a otro, rasgaba un trozo de papel
en fragmentos cada vez mas pequeños otro sonreía
avergonzado, como un chiquillo que sonríe ante un funeral
(…) Y oro se encontraba sentado inmóvil , como
aturdido, con la vista fija en las cifras que se movían en
la pantalla, cifras de aspecto inocente que representaban la
quiebra de las esperanzas de muchos años ..", describe el
libro " Apenas ayer"

Según el libro de Gordon Thomas, cita el
testimonio de un cartero, Homer Dowdy, quien repartía
telegramas en Flint, ciudad con muchas fábricas de
producción de automóviles, donde los trabajadores
de estas fábricas habían invertido en acciones de
General Motors. " Vi un hombre gimiendo como locos, diciente que
ojala no se hubieran inventado nunca el automóvil. Estaban
arruinados"

Efectos de la crisis:

Entre estos se pueden mencionar:

ƒ La crisis fue de tal magnitud que alcanzó
niveles catastróficos y que repercutió
económica y hasta socialmente en todo el mundo, en mayor o
menor medida, salvo en la Unión
Soviética

ƒ La producción industrial se
redujo en un 50%, las ventas de automóviles cayeron
en 65% y la desocupación aumentó en
1,5 millones a 13 millones. La agricultura fue uno de los
sectores más afectados. Muchos de ellos emigraron a otros
estados, como California a dedicarse a sembrar frutos.

ƒ Las acciones y los títulos de la deuda
pública bajaron 5 a 6 veces su valor nominal, pues desde
la década de 1870, no se había visto producido nada
comparado.

ƒ Todo esto significo el alza del costo de vida, el
quiebre de muchas entidades financieras, mas de 5000 bancos
quebraron, la reducción del crédito, las huelgas,
el hambre y la devaluación del dólar.

ƒ En las ciudades la gente no era
ajena a ella, millares de familias fueron desalojadas de
sus hogares por no poder pagar los alquileres, terminaban
durmiendo en las calles, en casas de cartón y
lata.

ƒ Mucha gente, banqueros, inversores,
ejecutivos, hombre comunes que habían apostado todo su
dinero a la bolsa, pensaban en el suicidio.

Este era el ambiente que se vivía en las ciudades
" Los vendedores de fruta ocupaban las esquinas, los dirigentes,
empleados y obreros fabriles permanecían despierto por la
noche, preguntándose cuando serian echados a la calle
también ellos y contribuían a los fondos para los
desocupados ; y un transeúnte en Broadway, al ver una fila
formada frente a un cinematógrafo donde Charles Chaplin
presentaba su película " Luces de la ciudad",
preguntó con cierta preocupación ¿ Que ese
eso, una cola para recibir pan gratuito o un banco?. La
descripción es del historiador Frederick Lewis.

Recuperación de la Crisis:

Para ese entonces gobernaba el presidente Hoover, del
partido republicano, Hoover, quien consideraba que la crisis era
pasajera y que no era necesaria la intervención del Estado
para recuperar el equilibrio económico. Su tranquilidad
ante esa crisis fue castigada cuando en las elecciones del 32 el
partido demócrata, representado por el candidato Franklin
Delano Roosevelt prometía grandes cambios para superar la
crisis.

Fue entonces que el demócrata, Franklin
Roosevelt, puso en marcha un proyecto económico denominada
"New Deal", basado en los principios del libro "La teoría
general del empelo, el interés y el dinero" de Lord
Maynard Keynes, dando la intervención del estado y a las
políticas de gasto público un papel central en la
recuperación del consumo, las inversiones, el
crédito y la producción norteamericana.
Nació así la teoría Keynesiana.

La concesión del crédito agrícola y
los precios de refugio para el productor agrario, la
intervención del gobierno para reducir la tasa de
interés, el nuevo sistema bancario dirigido por la Junta
de Reserva Federal, la ley de oro de 1934, los gigantesco
trabajos de infraestructura, la oferta directa de empleo a
través del estado, así como el establecimiento del
seguro social, el salario mínimo y el derecho a la
negociación sindical, transformaron revolucionariamente el
capitalismo competitivo de libre mercado total que había
conducido a la crisis del 29

IMPACTO EN EL
PERÚ

Durante todo el sigo XIX, Gran Bretaña
ejerció la hegemonía en la economía peruana,
sin embargo eso no posibilitó un desarrollo significativo
de las inversiones directas norteamericanos en el
Perú.

El término de la primera guerra mundial (1914
– 1919) puso también fin a una excepcional coyuntura
que permitió el desarrollo de la economía de
exportación peruana y el fortalecimiento del
tráfico peruano-norteamericano. De agosto de 1922 a 1929,
las exportaciones peruanas se restablecen nuevamente, por una
creciente función de capitales norteamericanos ligados al
comercio exterior y por altos precios de ventas del
azúcar. Esta recuperación, empero, no negó a
los niveles alcanzados durante la primera Guerra Mundial. Como
promedio anual, el valor anual del comercio entre los Estados
Unidos y el Perú entre 1922 y 1929, oscilo alrededor de
los 40 millones de dólares. Fue una expansión
además atravesada por cortas recesiones como las de 1923,
1925 y 1926, las que debieron a crisis estacionales, caída
de los precios del algodón y desajuste en el mercado
monetario interno.

En esos años el algodón, el cobre, el
azúcar y en grado creciente el petróleo
constituyeron las principales mercancías exportadas desde
el Perú.

Como se puede apreciar el mercado norteamericano era ya,
el más importante para la colocación de las
materias primas peruanas, el algodón, el azúcar, el
cobre y el petróleo Los bienes de capital y
alimentos y bebidas, por otra parte, constituían los
principales rubros importados por el Perú
desde los Estados Unidos.

Cuadro. Nº 1 Exportaciones de
materias primas en los años 1922 al 1930

Fuente: Bertram 1974:31

Aquí otro cuadro que permite
visualizar el ritmo creciente de las inversiones directas
norteamericanas comparadas con las de Gran
Bretaña.

Cuadro Nº 2 Inversiones de EE. UU.
y Gran Bretaña en Perú

Fuente: Bertram: 1974, p. 29.

Para ese entonces el Perú se encontraba bajo el
gobierno de Augusto B. Leguía (1919 –
1930), quien con la finalidad de desarrollar una
impresionante política de construcción de obras
públicas, asociada a una no menos impresionante
política de corrupción pública, en la
búsqueda de consolidación de su clientela
política, las inversiones norteamericanas, finalmente
centraron en el sector público otra área importante
para su colocación, sobre todo a través de diversos
préstamos.

Por eso durante el "oncenio" de Leguía es cuando
se da el mayor incremento de la dependencia financiera del Estado
Peruano con los EE.UU. Es así que mientras el gasto
público ascendía 6,600,000 de libras peruanas en
1919, en 1928 éste era de 25,700,000 libras peruanas.
3

En el siguiente cuadro se muestra los principales
empréstitos suscritos por Leguía y los
Bancos asociados a su financiación:

Cuadro Nº 3 Financiamientos de
EEUU a favor de Perú, durante el gobierno de
Augusto B. Leguía

Fuente: Carey 1964: 72

Como se puede apreciar el Estado Peruano empieza a
depender fuertemente de los recursos de los EEUU de
Norteamérica y el resultado de todas estas operaciones fue
el total endeudamiento del Estado peruano, proceso que una vez
más termina con el colapso financiero y económico
del Perú al cerrarse las fuentes externas de
crédito como consecuencia de la Gran Crisis de
1929.

Por todo ello, el Perú no fue ajeno a esta
devastadora crisis estadounidense, en el ámbito
económico-financiero, esta crisis significó la
bancarrota financiera del estado, relacionada con menores
ingresos públicos por la caída y reducción
abrupta del comercio exterior ( las exportaciones disminuyeron
sus valor en 72% de 1928 a 1932), así también como
ya se mencionó, el corte del financiamiento externo y el
bajo rendimiento de los impuestos.

Se produjo un drástico recorte de la
inversión extranjera, el aumento de la desocupación
la reducción de los salarios e ingresos de los
trabajadores y productores. La caída de los
ingresos origino la disminución del consumo interno.
Según las estimaciones, el PNB real de la economía
habria conocido la contracción mas grave del ciclo
depresivo en 1930,1931 y 1932.

El declive del PNB ocurrió con deflación;
es decir reducción en los índices de precios.
Además, la depresión de 1929 – 1930 produjo
la desestabilización y desequilibrio del sistema
financiero y de la moneda nacional, reduciéndose el
capital circulante, disminuyendo el número de bancos, sus
capitales, reservas y utilidades, paralizándose las
operaciones bursátiles devaluándose la moneda. Los
importantes préstamos otorgados a los sectores de
exportación ( p.e. haciendas azucareras y algodoneras) no
pudieron ser cumplidos por los productores. 1

Cuadro Nº 4 PNB de la
Economía peruana > 1929 – 1933 ( Millones de
soles a precios de 1913)

Fuente: Hayn, R. Peruvian Foreing
Exchanges 1929 – 1950. Tesis doctoral, Universidad de
Winsconsin, 1953

De esta manera el primer efecto el crack norteamericano
fue el derrumbe del sistema económico y político
latinoamericano al haber entrado en crisis el gran comprador
mundial, por eso el gobierno de ese entonces liderado por
Leguía entro en recesión y afectó la
producción fuerte del algodón y el
azúcar.

"La gran crisis del capitalismo de los años 30,
con el crack previo de 1929, es la crisis de la economía
de Laissez faire. 129, " un año digno de recordare es
según JK Galbraith, cuando se produce la fiebre
especulativa – ilusión de obtener dinero con escaso
esfuerzo – y la estampida del mercado alcista en el
corazón de los negocios del capitalismo." 2

Según: Margarita Giesecke en su voluminoso libro
La Bolsa de Valores de Lima. 140 años de historia,
publicado en 1997-, el fin de los préstamos
estadounidenses al régimen leguiista destruyó su
base económica y en gran medida su estabilidad
política. La caída de los precios mundiales
agravó los problemas causados por la
sobreproducción de materias primas. La quiebra del banco
más importante del país (el Banco del Perú y
Londres, que colapsó en Octubre de 1930), junto con la
falta de liquidez y la contracción de la ganancia,
obligaron a los sectores exportadores de la economía a
adoptar, una tras otra, medidas desesperadas. 4

Adicionalmente-como se verá hubo tres elementos
definieron inicialmente el escenario peruano afectado por la gran
crisis del capitalismo: la desocupación, la
reducción de los salarios y el auge de los movimientos de
masas. Tal vez el caso más palpable y evidente del primer
elemento-señala Alberto Flores Galindo en su libro Los
mineros de Cerro de Pasco.

1900-1930 editado en 1983- fue el de la minería,
donde en el año 1929 laboraban más de 32 mil
trabajadores y en el año 1932 apenas algo más de 14
mil; vale decir, una reducción superior al 50%.
Según los cálculos de la Junta Pro Desocupados, en
el año 1931 existían 13 mil desempleados inscritos,
y al año siguiente un poco más de 20 mil. En Lima,
la cifra de desocupados para el primer año fue de 5.808 y
de 8.737 para el segundo. La paralización de muchas obras
(red caminera, por ejemplo) agudizó este
malestar.

Frente a todo ello, ¿Cuál fue el pico de
mayor gravedad que alcanzó la depresión
internacional en nuestro país?

Todas las evidencias señalan al trienio 1930-1933
(periodo gobernado por Sánchez Cerro) como la fase en la
que la crisis hizo considerable mella sobre nuestra
economía, afectando sus distintos sectores. No obstante su
brevedad en el tiempo (comparativamente con otros países
del a región), fueron años de verdaderos reajustes
y de angustias económicas, como también de
pesimismo y alarma generalizados. Así lo percibió
temprano e intuitivamente la Cámara de Comercio de Lima
(verdadero termómetro del movimiento económico y
financiero de entonces) cuando-en su Boletín
correspondiente a enero de 1930-señaló que esa
situación no era un simple fenómeno temporal o
pasajero, sino que acarrearía diversas y dolorosas
consecuencias para la nación y por un tiempo más o
menos prolongado.

Dijo: "Frente a nuestro sistema monetario, que
aún conserva su solidez, debemos cerrar filas todos los
peruanos para evitar que la crisis del cambio en tales
circunstancias se convierta en un malestar permanente y ocasione
el derrumbe total del país como viene ocurriendo en otras
latitudes (…)." De esta manera, a pesar de dicha
invocación, el futuro económico del Perú se
vio amenazado; amenaza que pervivió hasta inicios de 1934,
cuando el diario El Comercio empezó a hablar de "la leve
reacción producida en el Perú." Al año
siguiente, el mismo diario señaló: "el movimiento
económico y financiero se ha intensificado."

En este contexto, puede asegurarse que hacia fines de
1933 y comienzos del año siguiente, cuando el presidente
Benavides imprimió nuevos rumbos a la política
interna y externa del país, las cosas empezaron a mejorar
de modo visible. Un ejemplo claro de ello fue que, a partir de
ese momento, el deprimido mercado de valores comenzó a
robustecerse, logrando significativos incrementos en sus precios.
Por otro lado, si bien es cierto que los volúmenes y
valores de exportación de 1928 recién se
recuperaron significativamente hacia fines de 1944,
también es verdad que una vez iniciada la
recuperación progresiva (1934), esta se mantuvo con una
tendencia de crecimiento constante hasta bordear la década
de 1950. ¿Las causas? diversas y de distinta
naturaleza.

Aquí un esquema de las consecuencias
económicas-financieras y las acciones del gobierno peruano
ante ello.

Cuadro Nº 5 Consecuencias y
acciones del gobierno peruano frente a la crisis del
29

Fuente: Tantaleán Arbulú, Javier.
Referencias Bibliográficas para el estudio de la
economía

Peruana 1830 – 1977, Lima, Fundación
Fridrich Ebert, 1978.Pag. xvii.

Retrospectivamente, son conocidas las condiciones
(políticas, económicas, sociales e internacionales)
en que halló al Perú en abril de 1933 el entonces
general Benavides, cuando- como ya se dijo- sin buscarlo ni
desearlo, se le confirió la primera magistratura de la
nación en una de las horas más graves por la que
pasó el país en dicha centuria.

Sin embargo, en el lapso de esos seis años que
duró su mandato (1933-1939) la recuperación del
Perú fue evidente en todo el sentido de la palabra. La
obra material, ejecutada "con la Nación, por la
Nación y para la Nación", dentro de los postulados
de "Orden, paz y trabajo", fue asombrosamente vasta y
significativa. Allí están los caminos que hicieron
del Perú un todo geográfico y que son (ayer como
hoy) factores incomparables de su unidad nacional; las obras de
irrigación en distintos puntos del territorio; la red de
magníficos hoteles del Estado, que permitió la
organización de una amplia y provechosa corriente
turística; la edificación de locales para escuelas
y colegios tanto en la zona urbana cuanto en la rural; la
construcción de edificios para diferentes ministerios y
entidades públicas; la construcción de nuevos
cuarteles y locales militares en todo el territorio nacional; la
construcción del Arsenal Naval, del Dique Seco y del
Hospital Naval; la construcción del Terminal
Marítimo; la instalación de los servicios de agua y
desague en Lima y en las principales capitales de provincia,
etcétera.

En este contexto, se ve claramente que para el
Perú, esta crisis fue un shock económico, debido a
los fuertes lazos económicos-comerciales que nos
unía a EEUU y el grado de dependencia que años
siguientes fue acrecentándose hasta convertirnos en un
país sin posibilidad de desarrollo y con una industria
incipiente y hipertrofiada por la influencia mercantil de los
Estados Unidos..

NOTAS:

1 Quiroz, Alfonso W. Ciclos bancarios en
la economía peruana: 1884 – 1931. En Hisla VIII,
Lima, 2º semestre, 1986, 75-98.

2 Galbraith, JK. El crack del 29. Barcelona,
Editorial Seix Barral, S.A. (1961), 1965.

3 BONILLA, Heraclio. Un siglo a la Deriva: Ensayos
sobre el Perú, Bolivia y la guerra. Editorial
Instituto de Estudios Peruanos. 1980.

4 Giesecke, Margarita. La Bolsa de Valores de Lima.
140 años de historia. 1997

BIBLIOGRAFIA

Fichas Bibliográficas:

Tantaleán Arbulú, Javier.
Referencias Bibliograficas para el estudio de la
economia

Peruana 1830 – 1977, Lima,
Fundacion Fridrich Ebert, 1978.

Quiroz, Alfonso W. Ciclos bancarios en
la economía peruana: 1884 – 1931. En Hisla VIII,
Lima, 2º semestre, 1986, 75-98.

Galbraith, JK. El crack del 29.
Barcelona, Editorial Seix Barral, S.A. (1961), 1965.

BONILLA, Heraclio. Un siglo a la Deriva:
Ensayos sobre el Perú, Bolivia y la guerra. Editorial
Instituto de Estudios Peruanos. 1980.

Giesecke, Margarita. La Bolsa de Valores
de Lima. 140 años de historia. 1997

Raúl Mendoza. Memoria del Crac.
El suplemento Domingo. Diario la República. Lima, 13
de abril del 2008. pp 11-13

Fichas hemerográficas
cibernéticas:

http://es.geocities.com/pelicla/crisis_29.htm

http://enciclopedia.us.es/index.php/Crisis_de_1929

http://www.si-educa.net/basico/ficha703.html

http://www.pueblocontinente.com/expgob.htm

Autor:

Maidy Ramirez Valle